С инициативой об организации гражданского контроля за тарифами в сфере ЖКХ выступил известный омский социолог Самсон Балановский. Еще в сентябре он направил письмо в омский филиал ОАО «Сибирьтелеком» с просьбой указать действующие нормативные акты, позволяющие компании устанавливать сроки оплаты услуг и отключать абонентов, а также предоставить обоснованный расчет месячной абонентской платы. В ответ он получил стандартную «отписку», в которой за подписью директора омского филиала ОАО «Сибирьтелеком» А.Суконцева приведены цитаты из «Правил оказания услуг телефонной связи» (1997 года) и закона «О связи» (2003 года). Из них следует, что оператор связи самостоятельно устанавливает расчетный период, а при задержке платежа «оператор связи имеет право приостановить доступ абонента (клиента) к сети электросвязи». Обоснования же действующего тарифа связисты не привели, сославшись на приказы Федеральной службы по тарифам и головного предприятия ОАО «Сибирьтелеком».
Не удовлетворившись таким «уходом от ответа», пенсионер обратился за поддержкой в региональное отделение Объединенного Гражданского Фронта (ОГФ). В результате возникла идея осуществить «сплошной гражданский контроль» всех компаний-монополистов, оказывающих услуги населению в коммунальной сфере. При содействии специалистов запрос отдельного гражданина был более тщательно сформулирован и снабжен примечанием о том, что вся переписка теперь будет находиться под контролем ОГФ. Первое письмо с предложением предоставить экономическое обоснование планируемого повышения тарифов вновь отправлено связистам. Второе — энергетикам. В ближайшее время аналогичные обращения поступят всем компаниям, занимающим монопольное или доминирующее положение в сфере ЖКХ. Список адресатов составлен на основе информации, полученной с интернет-сайта регионального Управления Федеральной антимонопольной службы.