Незадолго до 11:00 у парадного подъезда Законодательного собрания появились вооруженные милиционеры, которыми руководил, судя по всему, кто-то из руководителей УВД области. Как неофициально сообщили осведомленные источники, первый заслон возглавлял заместитель начальника УВД Григорий Гоман, отвечающий за общественную безопасность. В здание не пропустили двадцать членов инициативной группы по проведению референдума, заявление которых как раз рассматривал Облизбирком, а заодно и журналистов, пришедших на открытое заседание избирательной комиссии. Не смогли войти внутрь и многие посетители, пришедшие в Облкомимущества, в приемную Главного федерального инспектора и другие областные структуры, размещающиеся в этом же здании. Как сообщил ДО-инфо один из сотрудников милиции, внутрь можно пройти только «с телеграммой от Облизбиркома», которые, как выяснилось, имели только представители государственных СМИ. В фойе обеспечивал порядок обычный караул — два милиционера с автоматами и в бронежилетах. На входе в Облизбирком дежурил еще один постовой. На просьбу корреспондента «ДО-инфо» пропустить в здание остальных журналистов председатель Облизбиркома Александр Кушнарев отмахнулся со словами: «Никаких журналистов — тут мест нет». Сумевшие войти представители инициативной группы, по их словам, «прошли известными коридорами и подвалами». В аппарате Законодательного собрания не смогли объяснить, на основании чего были вызваны дополнительные наряды милиции и изменен порядок доступа в представительный орган. В 11:40 усиленного наряда милиции у входа не было. И это лишь усилило предположение о том, что «антитеррористический ажиотаж» был вызван опасениями провокаций со стороны «группы Шефера-Горынина и примкнувшего к ним Короткова»…